Ajuntament de Palamós

25/11/2020 Serveis Econòmics

L’Ajuntament de Palamós aprova un pressupost per a 2021 de prop 24 milions d’euros, amb una especial atenció a les necessitats sorgides per la Covid-19

El Ple de l'Ajuntament de Palamós en la sessió realitzada ahir dimarts, va aprovar el pressupost municipal de 2021 que puja a 23.509.042 euros. D'aquest global econòmic cal destacar que, malgrat la congelació d'impostos i la davallada d'ingressos, una dotació econòmica ordinària per a inversions de 458.000 euros, que s'ampliaran amb 1,6 milions d'euros més, corresponents a la meitat dels fons extraordinaris resultants del romanent de tresoreria i que es podran utilitzar per a inversions. El pressupost 2021 reflecteix la voluntat de mantenir i ampliar serveis a la ciutadania i realitzar accions estratègiques en l'acció municipal, donant respostes ajustades i concretes a les necessitats que puguin sorgir en cada moment derivades de la Covid-19, i per a la qual es fa una reserva de l'altra meitat del romanent positiu d'1,6 milions d'euros.

La sessió plenària de l’Ajuntament de Palamós realitzada ahir dimarts dia 24 de novembre al vespre, va aprovar el pressupost municipal de l'any vinent que suma un total de 23.509.042 euros. L'aprovació del document pressupostari de 2021 va comptar amb el vot favorable d'ERC, l'abstenció de JxCat; i el vot en contra del PSC, C's i de la CUP.

Aquest document, en la seva globalitat, té com a objectiu la voluntat de continuar duent a terme polítiques de servei a les persones, atenent les necessitats dels ciutadans i ciutadanes de Palamós, teixint estratègies per acompanyar en els moments més difícils d’aquesta situació sanitària, així com impulsar la situació socioeconòmica derivada dels efectes de la Covid-19 en el municipi.

Una de les diferències destacades és que, amb la no aplicació de la regla de la despesa i la normativa d'estabilitat pressupostària vigent fins a la data, es permet la possibilitat de poder utilitzar, de forma puntual i extraordinària, el superàvit dels exercicis anteriors. Un romanent que en el cas de l'Ajuntament de Palamós és d'un global de 3.200.000 euros. Això ha de permetre gestionar de forma flexible el pressupost ordinari, així com la utilització dels estalvis generats aquests últims anys per adaptar-nos a la situació canviant i incerta que viu el municipi derivada de la crisi provocada per la Covid-19. En aquest sentit es destaca la possibilitat de:

a) Poder donar nous destins a partides que previstes inicialment al pressupost ordinari que, finalment, no s'executin a raó de la situació sanitària conseqüència de la Covid-19.

b) Refinançar partides via superàvit que, a causa de la situació Covid-19, requereixin major dotació econòmica, o dotar noves accions i projectes que es puguin dur a terme en un futur.

c) Mantenir oberta la possibilitat de reducció de taxes en l’àmbit econòmic per adaptar-nos en funció de la situació sanitària a cada moment (com per exemple les ocupacions de via pública).

d) Mantenir disponibilitat de part important del superàvit per estar en disposició de destinar-lo a ajudes de caràcter socioeconòmic, des d’ajuts a famílies fins a donar suport a sectors productius amb mesures d'impuls social i econòmic. i per a la qual es fa una reserva de la meitat del romanent positiu d'1,6 milions d'euros.

Seran accions indispensables d’aquest pressupost els programes d’acompanyament de famílies en risc d’exclusió social, els programes d’acompanyament educatiu adaptats a la situació sanitària i també accions de treball en habitatge. Així mateix, entenent que el nivell de formació és un factor clau que incideix en la desigualtat social, es posa l'accent en programes de formació ocupacional.

De forma ordinària, es preveu poder seguir dinamitzant el municipi amb activitats atractives i singulars, centrades en el producte local, la dinamització de l’oferta comercial i gastronòmica de Palamós, tot adaptant-les a les mesures necessàries per mantenir el municipi com un destí amable, agradable i segur, dinamitzant actius del municipi com són l’entorn natural i el patrimoni.

Malgrat la pandèmia, i entenent que l’esport i la cultura són també necessitats bàsiques per la salut emocional i psicològica de les persones, es destaca en el pressupost ordinari la programació cultural, esportiva i de coneixement del patrimoni per facilitar l’accés a aquestes activitats. Es contempla seguir potenciant la programació d’activitats juvenils, com a eina d’acompanyament i transformació social, posant una especial atenció a la gent gran, que pateix, de forma molt intensa, els efectes emocionals d’aquesta pandèmia.

Se segueix apostant pels espais de prioritat per vianants i la millora d’espais comuns, com les places, els parcs i altres zones a l’aire lliure, que en la situació actual, esdevenen importants per a la pràctica del lleure. Així mateix, mantenim el treball de línies estratègiques iniciades, com realitzar arranjaments de forma integral en barris del municipi, la continuïtat en la implantació dels carrils bici, la reducció del consum d’energia, i el treball amb generació d’energies renovables.

Inversions 2021
Enguany l'Ajuntament de Palamós destina un global de 458.000 euros d'aquest pressupost ordinari a inversions. Els principals projectes que s’impulsen des d’aquest capítol responen a diversos criteris o actuacions, amb exemples com:

- Actuacions pe a la supressió de barreres arquitectòniques (10.000 €)
- Millores a la plaça de Mn. Gumersind Vilagran (15.000 €)
- Actuacions en equipaments esportius, escoles i zones verdes (40.000 €)
- Millores en parcs infantils (17.000 €)
- Actuacions en l'àmbit patrimonial i elements de memòria històrica (30.000 €)
- Reforç de l'equipament informàtic i de comunicacions (60.000 €)

Aquesta dotació econòmica ordinària per a inversions s'amplia en 1,6 milions d'euros més, resultants de meitat dels fons extraordinaris del romanent de tresoreria. Un superàvit dels exercicis anteriors que es podran utilitzar de forma puntual i extraordinària, d’acord amb la suspensió de les regles fiscals del sostre de la despesa i de l’estabilitat pressupostària el 2020 i 2021.

Aquests fons permetran el finançament de diversos projectes i actuacions, amb exemples com:

- Obres de millora d'asfaltatge i voreres (200.000 €)
- Millores estalvi energètic (50.000 €)
- Obres d'urbanització c/del Mar, L.Puigcerver, Nàpols i Rosselló (260.000 €)
- Obres de reforma del passeig del Mar (150.000 €)
- Obres de reforma de la Deixalleria Municipal (180.000 €)
- Obres de reforma i conservació cementiri (30.000 €)
- Obres de reforma del carrer d'Arnau Sa Bruguera -fase II- (10.000 €)
- Obres per a l'establiment de nous aparcaments (20.000 €)
- Obres reforma i millora xarxa d'aigües residuals/pluvials (60.000 €)

Congelació d'impostos i taxes
El criteri general del pressupost 2021, ha estat seguir els criteris dels darrers anys i mantenir el nivell d'impostos i taxes. D'aquesta manera es preveu la mateixa quantitat d'ingressos per aquests conceptes, ajustant alguns imports per l'increment o disminució de (persones que paguen, plusvàlues, ibis....) que es modifiquen per adequar-ho a les recaptacions previstes per a l'any 2021, d'acord amb l'anàlisi i evolució de la present anualitat i la situació actual.

Reducció de la ràtio d’endeutament
Amb aquest pressupost, l’Ajuntament de Palamós vol seguir mantenint la línia de contenció dels darrers pressupostos aprovats, des de la vocació del millor servei al ciutadà, atenent necessitats i demandes, a la vegada que es potenciï l’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Amb aquesta línia de treball i execució pressupostària cal remarcar que la ràtio de deute viu de l’Ajuntament de Palamós segueix disminuint, situant-se actualment en un 20%, quan l'any 2014 era del 58%.

La possibilitat extraordinària d'utilització del superàvit dels exercicis anteriors per a complementar les inversions previstes, comportarà que els préstecs que es demanin sigui molt menors i això segueixi afavorint la disminució de l'endeutament.